Cao Bằng: Chuyển biến rõ nét trong kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng

Phó Bí thư Tỉnh uỷ Vũ Hồng Quang trao Bằng khen của Chủ tich UBND tỉnh Cao Bằng cho các tập thể có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nhiệm kỳ Đại hội XIII của Đảng. Ảnh: TH

Kiểm soát quyền lực siết từ gốc – đổi mới công tác thanh tra để phòng ngừa từ sớm

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Tỉnh ủy Cao Bằng xác định phòng, chống tham nhũng (PCTN), lãng phí, tiêu cực là nhiệm vụ trọng tâm, gắn chặt với xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Các nghị quyết, kết luận, kế hoạch được ban hành liên tục; cơ chế kiểm tra, giám sát được tổ chức bài bản, đi thẳng vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực.

HĐND tỉnh mở rộng giám sát chuyên đề đối với đầu tư công, đất đai, tài nguyên – môi trường; yêu cầu giải trình công khai với những sai sót chậm khắc phục. UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan rà soát quy trình nội bộ, tăng trách nhiệm giải trình, siết chặt kỷ luật hành chính để phòng ngừa từ đầu.

Công tác kiểm tra Đảng ghi nhận kết quả rõ rệt. Trong nhiệm kỳ, cấp ủy các cấp đã kiểm tra 132 tổ chức đảng và 237 đảng viên, giám sát 89 tổ chức đảng và 154 đảng viên; thi hành kỷ luật 184 đảng viên, qua đó củng cố kỷ luật Đảng, tạo nền nếp phòng ngừa từ xa.

Thanh tra tỉnh Cao Bằng trở thành điểm sáng. Ngành chuyển mạnh sang phân tích rủi ro, đánh giá lỗ hổng cơ chế để tham mưu hoàn thiện quy trình, thay vì chỉ tập trung xử lý sai phạm. Các kiến nghị “gợi mở thể chế” ngày càng nhiều, góp phần giúp Tỉnh ủy chỉ đạo sát thực hơn, HĐND nâng chất lượng giám sát, UBND siết kỷ luật hành chính.

Phó Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng Phạm Lê Minh khẳng định: “Sự chỉ đạo xuyên suốt của Tỉnh ủy, UBND và sự giám sát của HĐND là điều kiện quan trọng để Thanh tra tỉnh tham mưu đúng, trúng và kịp thời, góp phần nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, phát hiện và xử lý hiệu quả sai phạm.”

Song song với tham mưu, toàn ngành triển khai 788 cuộc thanh tra, kiểm tra, tập trung lĩnh vực nhạy cảm. Qua đó, nhiều sai phạm kinh tế được phát hiện; 03 vụ việc liên quan 15 đối tượng được chuyển cơ quan điều tra khi có dấu hiệu tội phạm.

 Ở lĩnh vực tố tụng, Công an tỉnh xác minh 102 bị can, thu hồi 44,102 tỷ đồng; ngành thi hành án thu hồi 28,717 tỷ đồng, đạt 91,49% — mức cao so với mặt bằng chung cả nước.

Tuyên truyền và giám sát xã hội cũng được mở rộng. Tỉnh Cao Bằng đã tổ chức phổ biến chính sách, pháp luật PCTN cho 24.350 lượt cán bộ, đảng viên và hơn 5.200 người dân, nâng cao nhận thức và tạo đồng thuận xã hội. Mặt trận và các đoàn thể tăng cường giám sát; báo chí phát huy vai trò phản biện, góp phần minh bạch hóa hoạt động công quyền.

Những kết quả trên cho thấy sự chuyển biến từ xử lý sang phòng ngừa; từ giám sát nhà nước sang giám sát toàn xã hội; từ chấp hành sang nêu gương của người đứng đầu — tạo nền tảng cho giai đoạn tiếp theo.

Giai đoạn mới: Siết trách nhiệm người đứng đầu – nâng tầm tham mưu – mở rộng giám sát xã hội

Bước vào chu kỳ mới, Cao Bằng xác định tiếp tục đặt kiểm soát quyền lực ở vị trí trung tâm. Mọi quyết định công vụ phải minh bạch; trách nhiệm giải trình được yêu cầu thực hiện nghiêm; kỷ luật hành chính được siết theo hướng rõ trách nhiệm cá nhân.

HĐND giữ vai trò giám sát độc lập, yêu cầu báo cáo và giải trình cụ thể đối với từng lĩnh vực nhạy cảm. UBND tỉnh thúc đẩy cải cách hành chính và chuyển đổi số để giảm tiếp xúc trực tiếp giữa cán bộ – người dân, ngăn ngừa “tham nhũng vặt”.

Trong bức tranh đó, Thanh tra tỉnh Cao Bằng tiếp tục đảm nhiệm vai trò nòng cốt. Ngành tăng cường phân tích rủi ro, dự báo xu hướng tiêu cực, hình thành cơ chế cảnh báo sớm.

Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Lê Hải Hoà, nhấn mạnh: Thanh tra tỉnh cần tiếp tục nỗ lực đổi mới phương thức hoạt động thanh tra, tập trung chuyển từ xử lý vi phạm sang phát hiện sớm, phòng ngừa không để sai phạm xảy ra từ đầu; nâng cao kỹ năng phân tích cảnh báo rủi ro, xác định đúng nhiệm vụ trọng tâm…; Các kiến nghị của ngành không chỉ tập trung khắc phục sai phạm đã phát hiện mà hướng tới sửa đổi quy trình, bịt kín các lỗ hổng thể chế, giúp cấp uỷ và chính quyền ra quyết định đúng, trúng và kịp thời.

Giai đoạn tới, tỉnh siết chặt trách nhiệm người đứng đầu: cơ quan, đơn vị phải tự kiểm tra thường xuyên; phát hiện và xử lý sớm nguy cơ; không để tình trạng “đợi thanh tra mới phát hiện”.

Tỉnh Cao Bằng cũng tập trung chuẩn hóa quy trình, tăng số hóa hồ sơ, giảm khâu trung gian, giảm cơ hội nhũng nhiễu. Đồng thời nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác kiểm tra, thanh tra, PCTN - xây dựng lực lượng chuyên nghiệp, bản lĩnh, liêm chính.

Một trụ cột quan trọng khác là mở rộng “vòng tròn giám sát quyền lực”. Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, báo chí và Nhân dân được khuyến khích tham gia giám sát đầu tư công, đấu thầu, đất đai, giải phóng mặt bằng. Công khai – minh bạch trở thành yêu cầu bắt buộc để người dân dễ tiếp cận và giám sát.

Mục tiêu lớn nhất mà Cao Bằng đặt ra là: tăng tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng; loại bỏ nguy cơ hình thành “nhóm lợi ích”; siết trách nhiệm công vụ; thúc đẩy phòng ngừa từ sớm, từ xa.

Sự kết hợp giữa lãnh đạo của Tỉnh ủy, giám sát của HĐND, điều hành của UBND, tham mưu của Thanh tra tỉnh và giám sát của Nhân dân đang tạo nên nền tảng vững chắc để Cao Bằng tiếp tục chuyển biến mạnh mẽ hơn trong PCTN, lãng phí và tiêu cực — hướng đến nền hành chính liêm chính, minh bạch và phục vụ.