Chấn chỉnh thủ tục đất đai, minh bạch quy trình

Theo ông Lê Hải Hòa, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng, quy trình xử lý hồ sơ đất đai hiện nay phải qua nhiều bước từ xác nhận nguồn gốc đất tại cấp xã, kiểm tra pháp lý, đo đạc địa chính, xác định nghĩa vụ tài chính cho đến việc trình ký cấp giấy chứng nhận. Chỉ cần một khâu chậm hoặc thiếu phối hợp, toàn bộ thời gian xử lý hồ sơ sẽ bị kéo dài. Thêm vào đó, hệ thống hồ sơ địa chính chưa đồng bộ, dữ liệu đo đạc cũ và bản đồ số hiện nay chưa khớp hoàn toàn cũng dẫn đến việc phải xác minh lại nhiều lần. Những yếu tố này có thể khiến một bộ hồ sơ kéo dài thêm nhiều ngày, thậm chí nhiều tháng.

Bên cạnh đó, khối lượng hồ sơ đất đai ngày càng tăng, trong khi biên chế chuyên môn của hệ thống đăng ký đất đai còn hạn chế. Nhiều đơn vị phải sử dụng nhân viên hợp đồng để tham gia tiếp nhận, kiểm tra và nhập dữ liệu. Điều này khiến chất lượng xử lý hồ sơ phụ thuộc nhiều vào chuyên viên trực tiếp, trong khi người ký cuối cùng khó có điều kiện nắm toàn bộ quá trình. Đây là rủi ro trong quản trị mà hệ thống phải nhìn nhận thẳng thắn. Một hệ quả khác là sự xuất hiện của dịch vụ trung gian quanh các cơ quan đất đai. Người dân vì không nắm rõ quy trình hoặc lo ngại hồ sơ bị kéo dài đã tìm đến các dịch vụ “làm sổ đỏ”, “lo hồ sơ đất đai”. Có dịch vụ hợp pháp, hỗ trợ người dân hoàn thiện hồ sơ, nhưng cũng có trường hợp lợi dụng sự thiếu minh bạch để thu phí cao, tạo tâm lý rằng nếu không qua trung gian thì hồ sơ khó được giải quyết thuận lợi. Điều này làm tăng chi phí cho người dân và ảnh hưởng đến niềm tin đối với bộ máy hành chính.

Để giải quyết vấn đề này, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng Lê Hải Hòa đã chỉ đạo thành lập tổ công tác liên ngành để rà soát toàn diện hoạt động của hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai. Tổ công tác do Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Thanh tra tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan. Việc rà soát sẽ tập trung vào tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực, quy trình xử lý hồ sơ, tình hình giải quyết hồ sơ cũng như cơ chế kiểm soát nội bộ. Các dấu hiệu cảnh báo như: tỷ lệ hồ sơ tồn đọng cao, hồ sơ bị yêu cầu bổ sung nhiều lần, sự chênh lệch lớn về tiến độ giữa các chuyên viên hoặc chi nhánh, hay phản ánh của người dân về dịch vụ môi giới thủ tục cũng được xem xét kỹ.

Trên cơ sở kết quả rà soát, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai. Các chỉ số như: tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn, tỷ lệ hồ sơ tồn đọng và thời gian xử lý trung bình sẽ trở thành thước đo cụ thể cho hiệu quả công việc. Đồng thời, tỉnh sẽ nghiên cứu giải pháp công khai, minh bạch quy trình để người dân có thể nắm rõ và chủ động thực hiện thủ tục mà không phải phụ thuộc vào dịch vụ trung gian.

Chủ tịch UBND tỉnh Cao Bằng nhấn mạnh: “Mỗi hồ sơ đất đai không chỉ là một thủ tục hành chính, mà là quyền lợi của người dân và cũng là thước đo chất lượng phục vụ của bộ máy công quyền. Người dân có quyền biết hồ sơ của mình đang ở đâu, ai đang xử lý và khi nào có kết quả”. Việc rà soát toàn diện hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai lần này nhằm làm rõ những điểm còn vướng trong tổ chức bộ máy và quy trình xử lý hồ sơ; từ đó khắc phục những tồn tại đã kéo dài nhiều năm. Mục tiêu là để người dân khi làm thủ tục đất đai không còn phải băn khoăn hồ sơ của mình đang ở đâu và bao giờ có kết quả. Đây là việc tỉnh sẽ triển khai ngay trong thời gian tới.

Những biện pháp trên cho thấy Cao Bằng đang quyết tâm chấn chỉnh thủ tục đất đai, minh bạch quy trình, nâng cao chất lượng phục vụ và củng cố niềm tin của người dân đối với bộ máy hành chính. Với sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ngành và sự giám sát chặt chẽ, kỳ vọng rằng trong thời gian tới, người dân địa phương sẽ được phục vụ tốt hơn. Thủ tục đất đai sẽ trở nên rõ ràng, minh bạch và đúng hạn; góp phần củng cố niềm tin của người dân vào chính quyền địa phương. Đây không chỉ là giải pháp kỹ thuật, mà còn là cam kết chính trị mạnh mẽ của tỉnh trong việc đặt quyền lợi của người dân lên hàng đầu, coi sự hài lòng của cử tri là thước đo cho hiệu quả quản lý nhà nước./.

Quốc Đạt